五十年成就辉煌路           

    ---新中国成立不久，朝鲜战争爆发，美国和西方国家切断了中国急需的橡胶等战略物资的运输，而当时全国橡胶种植面积不过4.2万亩，年产干胶仅200吨左右，远远不能满足需要。为了打破国际敌对势力的经济封锁，保证国防及工业建设的迫切需要，中央作出建立橡胶基地的战略决策，自力更生发展橡胶事业。于是，年轻共和国的热血儿女怀着报效祖国的赤诚之心，在海南建设我国第一个天然橡胶生产基地基础上，在云南边陲的苍莽荒原之地谱写了艰苦卓绝的屯垦戍边的创业史。转业官兵、科技人员、归侨侨眷、知识青年、支边农民，二十多个民族、数十万人参与了这一伟大事业的开创和建设。在党中央、国务院的极大关心和支持下，在云南省各级党政领导下，经过艰苦奋斗，艰辛开拓，云南垦区从无到有，从小到大。在滇南、滇西南边疆的7个地州，28个县（市）内建立了40个国营农场，开垦面积196万亩，有29万人，在发展橡胶的同时还发展了茶叶、咖啡、热带水果、甘蔗等经济作物和粮食作物，经过几十年发展，形成了农林牧副渔全面发展，农工商运建综合经营，科研、生产、文教、卫生一体化，产供销一条龙的企事业群体。      

     ---橡胶生产是云南农垦的主导产业，云南农垦拥有中国最好的天然橡胶生产基地。橡胶生产40年来，为云南农垦带来了100多亿元的销售收入，为国家建设提供了大量的天然橡胶，节省进口橡胶外汇支出10多亿美元，同时它还带来了巨大的社会效益和生态效益。     

    从成立伊始，云南农垦坚持走科研与生产相结合的道路，从主要对橡胶的研究拓展到对其他热带经济作物、农牧业、机械、化工、医疗等多行业的研究，共取得了340多项科研成果。在橡胶种植研究方面，成功地突破了世界传统植胶区，实现橡胶种植北移，在橡胶种植史上创下奇迹。同时，不断地改革制胶工艺，更新低产胶园，研究橡胶树产排胶规律，改革割胶制度，提高了经济效益。云南农垦已开割的胶林，单产超过了典型热带地区植胶国，居世界领先水平。     

改革途中谱新篇      

     ---1996年2月6日，云南省农垦总局实行改制，组建云南农垦集团，成立云南农垦集团有限责任公司。但是，长期以来计划经济体制下形成的政企不分、社企合一的农垦管理体制没有得到根本改变，企业办社会负担沉重，长期采取的岗位责任制的劳动用工形式，已不适应农业生产分散作业的特点。同时，由于农垦改革涉及领域广，情况复杂，历史遗留问题多，因此，市场化改革进程滞后。进一步深化改革已是势在必行，刻不容缓。     

    ---2001年，云南农垦领导班子在调查研究，深化对垦情认识的基础上，提出了农垦发展的新思路。      

     ---2002年10月，云南农垦被省委、省政府正式列入全省10个优势产业和重点行业整合重组范围。2002年12月10日，省国企改革领导小组批准了云南农垦改革方案。2003年2月19 日，省政府正式批复了云南农垦改革方案，云南农垦改革进入了一个新阶段。于是，云南农垦系统全面推开了在农业生产一线的职工家庭承包经营、实行农场政企分开、开展组建云南天然橡胶产业股份公司等工作。   

     ---组建云南天然橡胶产业股份有限公司，将授权经营的橡胶种植、生产、加工、销售、科研及产业经营项目中相关单位的资产及负债经评估出资，吸纳其它投资者参加，发起设立产业股份公司，建立跨地区、跨所有制的大型企业集团，按“公司+基地+职工家庭”的产业化经营，成为全省橡胶产业化的龙头企业，实现垦区的体制创新和机制转换，并以此全面提升全省橡胶的整体水平和竞争力。

    ---全面推行农业一线职工家庭承包经营，实行土地承包、核算、盈亏和风险“四到户”，生产、生活和社会保障费“三费自理”，对种植计划、产品收购、技术措施、质量标准、病虫害防治、加工销售实行“六统一”管理的职工家庭承包经营，形成了劳动用工和收入分配的新机制，使职工家庭逐步成为适应市场的生产经营主体，实现了职工家庭增收、经营观念转变，企业管理机构精简，效益提高。   

    ---实施农场内部政企分开的改革，就是将农场的生产经营职能与行政、社区管理职能在职能、机构、人员、资产、费用、核算六个方面内部分开，彻底改变农垦长期以来形成的体制不顺、机制不活、政企社企不分的弊端。    

    ---改革，在有条不紊地进行着，成效越来越明显。2002年，企业实现了大幅扭亏，扭亏幅度近80％，企业利润由2001年亏损近2亿降为4012万元；2003年，云南农垦取得了改革发展外部环境和内部深化改革“两大突破”，经济效益大幅提高的可喜成绩，预计完成国民生产总值16亿元，比上年增长10.9％。全年实现利润总额20942万元，与上年比扭亏增盈24954万元，增幅621.9％。农垦经济走出了连续几年的经济低位徘徊，为云南农垦3年走出困境，完成3年大改观的重大转折奠定了良好的基础。云南农垦改革实现了两大转变：由一场一策的改革向规范的整个产业改革推进；由被动等待农场提出改革方案向主动督促、制定改革总体实施方案、上下密切配合，推动垦区全面深化改革转变。不仅实现了内部改革的有效突破，使集团公司管理体制改革迈出实质性步伐，还为集团公司行使出资人职权，突出资本经营职能，形成以资产为主要纽带的母子公司管理体制创造了条件，增强了集团的市场竞争力。           

     ---云南省委、省政府高度重视云南农垦的改革发展。省委书记白恩培同志2002年7月9日指示，“我们永远不能忘记农垦这支队伍，省委、省政府要为云南农垦的改革发展创造宽松的外部环境。” 目前，省级各有关厅局正在为云南农垦剥离社会职能，进一步理顺养老保险关系，将农垦基础设施建设纳入省计划，并实行单列等方面的工作抓好落实。云南农垦改革发展的外部环境将进一步改善，云南农垦的产业优势将进一步显现。将云南农垦培育为云南“绿色经济强省”和农业产业化骨干龙头企业的目标指日可待。  

     ---在特殊历史时期发展起来的云南农垦事业，为祖国的社会主义改造和建设做出了巨大贡献，为巩固国防、社会稳定、发展边疆民族地区经济立下了汗马功劳；在21世纪的今天，云南农垦在边疆民族地区脱贫致富，全面建设小康社会的征途上再立新功。千里边疆一排排，一片片葱翠的橡胶林见证了这段历史，也将见证农垦事业蓬勃发展的美好未来。