云南农垦,一个以从事热带作物种植加工为主的国有特大型企业,一个数十年不断改革创新、积极探索的企业,一个在祖国西南边陲屯垦戍边,谱写了绿色史篇的企业。
五十年成就辉煌路
---新中国成立不久,朝鲜战争爆发,美国和西方国家切断了中国急需的橡胶等战略物资的运输,而当时全国橡胶种植面积不过4.2万亩,年产干胶仅200吨左右,远远不能满足需要。为了打破国际敌对势力的经济封锁,保证国防及工业建设的迫切需要,中央作出建立橡胶基地的战略决策,自力更生发展橡胶事业。于是,年轻共和国的热血儿女怀着报效祖国的赤诚之心,在海南建设我国第一个天然橡胶生产基地基础上,在云南边陲的苍莽荒原之地谱写了艰苦卓绝的屯垦戍边的创业史。转业官兵、科技人员、归侨侨眷、知识青年、支边农民,二十多个民族、数十万人参与了这一伟大事业的开创和建设。在党中央、国务院的极大关心和支持下,在云南省各级党政领导下,经过艰苦奋斗,艰辛开拓,云南垦区从无到有,从小到大。在滇南、滇西南边疆的7个地州,28个县(市)内建立了40个国营农场,开垦面积196万亩,有29万人,在发展橡胶的同时还发展了茶叶、咖啡、热带水果、甘蔗等经济作物和粮食作物,经过几十年发展,形成了农林牧副渔全面发展,农工商运建综合经营,科研、生产、文教、卫生一体化,产供销一条龙的企事业群体。
---橡胶生产是云南农垦的主导产业,云南农垦拥有中国最好的天然橡胶生产基地。橡胶生产40年来,为云南农垦带来了100多亿元的销售收入,为国家建设提供了大量的天然橡胶,节省进口橡胶外汇支出10多亿美元,同时它还带来了巨大的社会效益和生态效益。
从成立伊始,云南农垦坚持走科研与生产相结合的道路,从主要对橡胶的研究拓展到对其他热带经济作物、农牧业、机械、化工、医疗等多行业的研究,共取得了340多项科研成果。在橡胶种植研究方面,成功地突破了世界传统植胶区,实现橡胶种植北移,在橡胶种植史上创下奇迹。同时,不断地改革制胶工艺,更新低产胶园,研究橡胶树产排胶规律,改革割胶制度,提高了经济效益。云南农垦已开割的胶林,单产超过了典型热带地区植胶国,居世界领先水平。
改革途中谱新篇
---1996年2月6日,云南省农垦总局实行改制,组建云南农垦集团,成立云南农垦集团有限责任公司。但是,长期以来计划经济体制下形成的政企不分、社企合一的农垦管理体制没有得到根本改变,企业办社会负担沉重,长期采取的岗位责任制的劳动用工形式,已不适应农业生产分散作业的特点。同时,由于农垦改革涉及领域广,情况复杂,历史遗留问题多,因此,市场化改革进程滞后。进一步深化改革已是势在必行,刻不容缓。
---2001年,云南农垦领导班子在调查研究,深化对垦情认识的基础上,提出了农垦发展的新思路。
---2002年10月,云南农垦被省委、省政府正式列入全省10个优势产业和重点行业整合重组范围。2002年12月10日,省国企改革领导小组批准了云南农垦改革方案。2003年2月19 日,省政府正式批复了云南农垦改革方案,云南农垦改革进入了一个新阶段。于是,云南农垦系统全面推开了在农业生产一线的职工家庭承包经营、实行农场政企分开、开展组建云南天然橡胶产业股份公司等工作。
---组建云南天然橡胶产业股份有限公司,将授权经营的橡胶种植、生产、加工、销售、科研及产业经营项目中相关单位的资产及负债经评估出资,吸纳其它投资者参加,发起设立产业股份公司,建立跨地区、跨所有制的大型企业集团,按“公司+基地+职工家庭”的产业化经营,成为全省橡胶产业化的龙头企业,实现垦区的体制创新和机制转换,并以此全面提升全省橡胶的整体水平和竞争力。
---全面推行农业一线职工家庭承包经营,实行土地承包、核算、盈亏和风险“四到户”,生产、生活和社会保障费“三费自理”,对种植计划、产品收购、技术措施、质量标准、病虫害防治、加工销售实行“六统一”管理的职工家庭承包经营,形成了劳动用工和收入<